2024年全國住房城鄉建設工作重點任務

2024年是中華人民共和國成立75周年 ，是實施“十四五”規劃的關鍵一年 ，做好住房城鄉建設工作意義重大 。在日前召開的全國住房城鄉建設工作會議上 ，住房城鄉建設部黨組書記 、部長倪虹係統總結了2023年住房城鄉建設工作 ，分析形勢 ，明確2024年重點任務 。

板塊一 ：住房和房地產

　　要堅持房子是用來住的 、不是用來炒的定位 ，適應房地產市場供求關係發生重大變化新形勢 。

穩定房地產市場

　　堅持因城施策 、一城一策 、精準施策 ，滿足剛性和改善性住房需求 ，優化房地產政策 ，持續抓好保交樓保民生保穩定工作 ，穩妥處置房企風險 ，重拳整治房地產市場秩序 。

構建房地產發展新模式

　　建立“人 、房 、地 、錢”要素聯動的新機製 ，完善房屋從開發建設到維護使用的全生命周期基礎性製度 ，實施好“三大工程”建設 ，加快解決新市民 、青年人 、農民工住房問題 ，下力氣建設好房子 ，在住房領域創造一個新賽道 。

板塊二 ：城鄉建設

　　要深入踐行人民城市理念 ，把增進民生福祉 、推進共同富裕作為出發點和落腳點 ，打造宜居韌性智慧城市，建設宜居宜業和美鄉村 。

積極推進城市更新行動 ，做實做細城市體檢

　　研究建立城市設計製度 ，再改造一批城鎮老舊小區，重點解決加裝電梯平層入戶 、停車難等問題 ，建設一批完整社區 ，補齊一老一幼等設施短板 ，加強無障礙環境建設和適老化改造 ，打造一批兒童友好空間建設樣板 ，大力推進城市地下管網改造 ，實施城市排水防澇能力提升工程 ，深入推進城市生命線安全工程建設 ，推進城市生活垃圾分類提質增效 ，持續推進“口袋公園” 、城市綠道建設 ，探索在中小學校 、幼兒園周邊配套建設公園 、公廁和等候區等場所設施 ，為接送孩子的家長提供便利 。

進一步提高城市管理水平

　　深化改革 ，理順體製 ，加強城市管理統籌協調 ，推動地級及以上城市建立“一委一辦一平台”工作體係 ，推動城市運行“一網統管”，推動城管融入基層社會治理體係 。

打造宜居宜業美麗村鎮

　　學習運用“千萬工程”經驗 ，推進縣 、鎮 、村建設 ，選擇一批縣城 ，以體檢為基礎 ，開展設施建設補短板行動 ，推進小城鎮建設 ，持續實施鄉村建設行動 ，做好農村危房改造和農房抗震改造 。

持續加強城鄉曆史文化保護傳承

　　完善法規標準製度 ，加強曆史文化名城名鎮名村及曆史文化街區 、曆史建築 、傳統村落整體保護 ，堅決製止建設性破壞現象 ，推動活化利用 、活態傳承 ，加強傳統村落保護利用 。

板塊三 ：建築業

　　深化建築業供給側結構性改革 ，持續在工業化、數字化 、綠色化轉型上下功夫 ，努力為全社會提供高品質建築產品 ，打造“中國建造”升級版 。

大力發展新型建造方式

　　穩步推進城鄉建設領域碳達峰工作 ，抓好智能建造城市試點 ，穩步發展裝配式建築 。

優化建築市場環境

　　強化市場監管 ，高質量開展清欠行業企業賬款工作 。

強化工程質量和既有房屋安全監管

　　啟動住宅質量多發問題整治行動 ，抓好房屋體檢 、養老金 、保險製度試點 ，開展房屋市政工程等領域安全生產治本攻堅三年行動 。

加強建設工程消防審驗管理

　　充實消防審驗技術工作力量 ，完善國家工程建設消防技術標準體係 ，組織開展消防審驗違法違規專項治理 ，嚴厲打擊使用假冒偽劣建築防火材料 、設施設備和技術服務造假的行為 ，規範市場秩序 。

板塊四 ：基礎支撐

　　適應從解決“有沒有”轉向解決“好不好”的要求 ，大力加強基礎性工作 ，為推動住房城鄉建設高質量發展築牢根基 。

夯實法治基礎

　　落實全麵依法治國戰略部署 ，進一步提升住房城鄉建設工作法治化水平 。

完善工程建設標準

　　圍繞建造好房子 ，發布住宅項目規範 ，從建築層高 、電梯 、隔音 、綠色 、智能 、無障礙等方麵入手 ，提高住宅建設標準 ，結合“一帶一路”國外工程項目需求 ，推動工程建設標準“走出去” 。

強化科技驅動

　　研究麵向未來的好房子建造技術 ，組織籌建新一批重點實驗室和工程技術創新中心等科技創新平台 ，加快推動“數字住建”落地實施 。

改進建設統計

　　研究建立住房城鄉建設統計基礎數據庫和綜合統計平台 ，加強數據分析應用 。

管好城建檔案

　　完善工程建設檔案管理製度 ，建立城建檔案移交履約信用監管機製 ，推進城建檔案數字化建設 。

築牢人才支撐

　　實施“建設英才”培養計劃 ，讓有誌青年在事業發展中施展才華 。

擴大對外交流

　　深化與聯合國人居署的合作 ，持續做好全球可持續發展城市獎（上海獎）評選 ，辦好世界城市日中國主場活動 ，深化首屆中國—東盟建設部長圓桌會議成果 ，積極拓展國際夥伴關係布局 ，推動雙多邊機製開展住房城鄉建設領域務實合作 。

加強輿論宣傳

　　始終把講政治擺在首位 ，加強正麵宣傳 ，準確解讀政策 ，支持壯大部管媒體 ，發揮好“住建智庫”專家引導作用 ，推動線上線下融合 ，提高新媒體產品製作能力 ，提升新聞宣傳效能 。

摘自　《中國建設報》　2023.12.25